《数字益阳地理空间框架公共服务平台升级的实施方案》已经局党组同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                  益阳市国土资源局办公室

2016年4月18日

数字益阳地理空间框架公共服务

平台升级的实施方案

《数字湖南规划（2010－2015）——湖南省国民经济和社会信息化“十二五”规划》中明确提出要加快推进地理空间框架建设，构建新一代信息基础设施，增强信息化发展支撑能力。根据省厅《关于进一步加强数字城市地理信息基础工程建设与应用的通知》（湘国土资办[2015]55号）文件的要求，益阳市数字城市地理空间框架公共服务平台需要不断丰富和更新地理信息数据，推进信息共享与服务。为充分发挥该平台的基础性作用，夯实地理空间框架架构，健全、完善各类数据库管理系统，进一步拓展平台各项功能服务，使平台真正成为支撑政府各项行政决策、行政审批和行政业务办理的大数据中心，实现对基础地理数据在线共享和前台政务窗口对测绘地理信息的各项数据的直接适时更新，完成数字城市地理空间框架建设市县一体化的工作任务，局党组于2015年11月报请市政府批准，同意对数字益阳地理空间框架公共服务平台进行升级改造，现编制实施方案如下：

一、总体目标

紧密结合我市地方特点，立足我市既有数据、软件、硬件和网络基础，参照国家、行业的相关标准、规范与指导性技术文件，开展包括基础地理信息数据更新完善、整合、服务平台开发以及支撑环境等内容的建设升级工作，建立我市唯一的、权威的地理信息公共平台，选择典型领域开展应用示范，为数字城市建设提供统一的空间定位基础，促进地理信息资源的充分利用，推动我市城市信息化进程。到2016年底完成平台升级改造，实现测绘地理信息在线提供、数字城市市县一体化管理和天地图益阳与国家级节点的对接。到2017年底完成市情监测项目。

二、具体工作任务

实现数字益阳地理空间框架公共服务平台升级：

（一）完善框架的重要组成部分，包括基础地理信息数据体系、目录与交换体系、政策法规与标准体系，公共服务体系和组织运行体系。

（二）更新基础地理信息标准数据，健全数据库管理系统，实现专业信息空间定位、集成交换和互联互通，使平台能够面向专题部门共性需求，具备实现个性应用的二次开发接口和可扩展空间。

（三）满足市县一体化管理授权功能，实现对基础地理数据在线共享和前台政务窗口对测绘地理信息的各项数据的直接适时更新。

（四）推广典型应用示范系统，完成天地图益阳与省、国家两级节点的对接；开展市情监测典型系统的建设。

（五）开展三维实景测绘，完成一条中心城区主要街道的三维模型街景展示。

三、组织保障

（一）成立领导协调机构。市局成立地理空间框架建设领导小组，由党组书记、局长贺国伟同志任组长，党组副书记、副局长丁志明同志任副组长，其他党组成员任领导小组成员，协调全局联合协作，引导督促信息共享，确保财政投入。

（二）成立组织实施机构。由测绘科牵头，财务科、测绘院配合，协同技术公司完成总体设计、技术实施和质量控制。

（三）成立运行维护机构。由市局信息中心专业技术人员组成，及时解决运行问题，落实更新维护计划，提升人员知识技能。

四、实施步骤

（一）2016年3月底前，考察学习，拿出实施方案。

（二）2016年4月底前，全面发动阶段。市局上下联动，

成立相应机构，明确人员安排与岗位职责。

（三）2016年5月底前，向市财政申报资金立项计划进入政府采购程序，由市公共资源交易中心按照规范进行项目招投标。

（四）2016年11月底前，与中标公司签订合同。根据升级项目建设的具体任务，依标的进行升级改造。

（五）2016年12底，组织项目验收，完成运行维护各项交接工作。

五、工作要求

市局局党组成立的地理空间框架建设领导小组负责协调解决推进数字益阳地理空间框架公共服务平台升级工作中的重大问题，各相关单位要高度重视，加强领导，落实责任，采取有力措施将工作任务落到实处。