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益阳市国土资源局行政执法依据 |
作者: 来源: 点击数: 更新时间:2016-11-04 |
一、行政执法机关单位名称:益阳市国土资源局单位类别:法定行政机关法律依据:1.《中华人民共和国土地管理法》第五条2.《中华人民共和国城市房地产管理法》第六条3.《中华人民共和国矿产资源法》第十一条4.《中华人民共和国测绘法》第四条5.《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三条6.《湖南省矿产资源管理条例》第六条7.《湖南省实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》第三条二、行政执法依据 类别 | 序号 | 称?????名 | 制定机关 | 生效时间 | 法律 | 1 | 中华人民共和国矿产资源法 | 全国人大常委会 | 1986.10.01 | 2 | 中华人民共和国土地管理法 | 全国人大常委会 | 1987.01.01 | 3 | 中华人民共和国测绘法 | 全国人大常委会 | 1993.07.01 | 4 | 中华人民共和国城市房地产管理法 | 全国人大常委会 | 1995.01.01 | | 5 | 矿产资源监督管理暂行办法 | 国务院 | 1987.04.29 | 6 | 土地复垦规定 | 国务院 | 1989.01.01 | 7 | 中华人民共和国测绘成果管理规定 | 国务院 | 1989.05.01 | 8 | 中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 | 国务院 | 1990.05.19 | 9 | 中华人民共和国土地管理法实施条例 | 国务院 | 1991.02.01 | 10 | 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 | 国务院 | 1991.05.01 | 11 | 中华人民共和国矿产资源法实施细则 | 国务院 | 1994.03.26 | 12 | 矿产资源补偿费征收管理规定 | 国务院 | 1994.04.01 | 13 | 基本农田保护条例 | 国务院 | 1994.05.01 | 14 | 中华人民共和国地图编制出版管理条例 | 国务院 | 1995.10.01 | 15 | 中华人民共和国测量标志保护条例 | 国务院 | 1997.01.01 | 16 | 矿产资源开采登记管理办法 | 国务院 | 1998.02.12 | 17 | 矿产资源勘查区块登记管理办法 | 国务院 | 1998.02.12 | 18 | 探矿权采矿权转让管理办法 | 国务院 | 1998.02.12 | 19 | 地质资料管理条例 | 国务院 | 2002.07.01 | 20 | 地质灾害防治条例 | 国务院 | 2004.03.01 | 地方性法规 | 21 | 湖南省城镇划拨土地使用权管理条例 | 湖南省人大常委会 | 1997.04.01 | 22 | 湖南省土地监察条例 | 湖南省人大常委会 | 1998.01.01 | 23 | 湖南省土地利用总体规划条例 | 湖南省人大常委会 | 1999.01.24 | 24 | 湖南省矿产资源管理条例 | 湖南省人大常委会 | 1999.10.01 | 25 | 湖南省实施《中华人民共和国土地管理法》办法 | 湖南省人大常委会 | 2000.03.31 | 26 | 湖南省基本农田保护条例 | 湖南省人大常委会 | 2000.05.27 | 27 | 湖南省地质环境保护条例 | 湖南省人大常委会 | 2002.03.01 | 28 | 湖南省实施《中华人民共和国测绘法》办法 | 湖南省人大常委会 | 2004.08.01 | 29 | 湖南省土地开发整理条例 | 湖南省人大常委会 | 2007.03.01 | | 30 | 地质遗迹保护管理规定 | 地质矿产部 | 1995.05.04 | 31 | 测绘工作证管理规定 | 国家测绘局 | 1995.07.01 | 32 | 地图审核管理办法 | 国家测绘局 | 1997.01.01 | 33 | 《测绘资格证书》持证单位年度检验办法 | 国家测绘局 | 1997.10.01 | 34 | 国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行管理 | 国家土地管理局 | 1998.03.01 | 35 | 地质灾害防治管理办法 | 国土资源部 | 1999.03.02 | 36 | 闲置土地处置办法 | 国土资源部 | 1999.04.28 | 37 | 国家基础地理信息数据使用许可管理规定 | 国家测绘局 | 1999.12.22 | 38 | 测绘行政执法证管理规定 | 国家测绘局 | 2000.01.04 | 39 | 测绘行政处罚程序规定 | 国家测绘局 | 2000.01.04 | 40 | 测绘资质管理规定 | 国家测绘局 | 2004.06.01 | 41 | 房产测绘管理办法 | 建设部、国家测绘局 | 2001.05.01 | 42 | 划拨用地目录 | 国土资源部 | 2001.10.22 | 43 | 征用土地公告办法 | 国土资源部 | 2002.01.01 | | 44 | 招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定 | 国土资源部 | 2002.05.09 | 45 | 古生物化石管理办法 | 国土资源部 | 2002.10.01 | 46 | 土地登记资料公开查询办法 | 国土资源部 | 2002.12.04 | 47 | 土地权属争议调查处理办法 | 国土资源部 | 2003.03.01 | 48 | 地质资料管理条例实施办法 | 国土资源部 | 2003.03.01 | 49 | 重要地理信息数据审核公布管理规定 | 国土资源部 | 2003.05.01 | 50 | 协议出让国有土地使用权规定 | 国土资源部 | 2003.08.01 | 51 | 矿产资源登记统计管理办法 | 国土资源部 | 2004.03.01 | 52 | 国土资源听证规定 | 国土资源部 | 2004.05.01 | 53 | 建设项目用地预审管理办法 | 国土资源部 | 2004.11.01 | 54 | 土地利用年度计划管理办法 | 国土资源部 | 2004.12.01 | 55 | 地质灾害危险性评估单位资质管理办法 | 国土资源部 | 2005.07.01 | 56 | 地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法 | 国土资源部 | 2005.07.01 | 57 | 地质灾害治理工程监理单位资质管理办法 | 国土资源部 | 2005.07.01 | | 58 | 湖南省土地复垦实施办法 | 湖南省人民政府 | 1993.02.28 | 59 | 湖南省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法 | 湖南省人民政府 | 1994.11.19 | 60 | 湖南省矿产资源补偿费征收管理实施办法 | 湖南省人民政府 | 1995.01.09 | 61 | 湖南省测量标志保护办法 | 湖南省人民政府 | 1995.10.08 | 62 | 湖南省土地登记办法 | 湖南省人民政府 | 1997.01.08 | 63 | 湖南省地质灾害防治管理办法 | 湖南省人民政府 | 1997.02.17 | 64 | 湖南省地图编制出版管理办法 | 湖南省人民政府 | 1999.06.14 | 65 | 湖南省临时用地管理办法 | 湖南省人民政府 | 2001.05.01 | 66 | 湖南省土地市场管理办法 | 湖南省人民政府 | 2005.01.20 | 三、行政执法职权(一)行政许可(共10项)1.划拨土地使用权转让许可法律依据:(1)《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条(2)《湖南省城镇划拨土地使用权管理条例》第五条、第九条、第十四条2.土地使用权改变用途许可法律依据:(1)《中华人民共和国土地管理法》第五十六条(2)《中华人民共和国城市房地产管理法》第十七、第四十二条3.出让土地使用权续期许可法律依据:《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十一条4.供地许可法律依据:(1)《中华人民共和国土地管理法》第五十三条(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条5.集体建设用地许可法律依据:(1)《中华人民共和国土地管理法》第六十条、第六十一条(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十条(3)《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第二十五条、第三十一条6.临时用地许可法律依据:(1)《中华人民共和国土地管理法》第五十七条(2)《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第三十条7.采矿权许可法律依据:(1)《中华人民共和国矿产资源法》第十六条(2)《矿产资源开采登记管理办法》第三条(3)《湖南省矿产资源管理条例》第十六条8.国家基础测绘成果资料提供、使用许可法律依据:(1)《中华人民共和国保密法》第二十条(2)《中华人民共和国测绘成果管理规定》第九条(3)《国家基础地理信息数据使用许可管理规定》第二十二条9.一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩许可法律依据:《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第十四条10.测绘单位资质许可法律依据:(1)《中华人民共和国测绘法》第二十二条、第二十三条(2)《湖南省实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》第十七条(3)《测绘资质管理规定》第二条、第四条(二)行政处罚(共117项)1.买卖或者以其他形式非法转让土地的处罚种类:没收违法所得、限期拆除地上新建的建筑物和其他设施、没收地上新建的建筑物和其他设施、罚款法律依据:(1)《中华人民共和国土地管理法》第七十三条(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条(3)《基本农田保护条例》第三十条2.拒不履行土地复垦义务,经-责令限期改正,逾期不改的处罚种类:罚款法律依据:(1)《中华人民共和国土地管理法》第七十五条(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十一条3.未经-批准或者采取欺骗-手段骗-取批准,非法占用土地的处罚种类:责令退还非法占用的土地、限期拆除地上新建的建筑物和其他设施、没收地上新建的建筑物和其他设施、罚款法律依据:(1)《中华人民共和国土地管理法》第七十六条(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条4.超过批准的数量,多占土地的处罚种类:责令退还非法占用的土地、限期拆除地上新建的建筑物和其他设施、没收地上新建的建筑物和其他设施、罚款法律依据:(1)《中华人民共和国土地管理法》第七十六条(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条5.当事人拒不退还非法批准、使用的土地的处罚种类:责令退还非法占用的土地、限期拆除地上新建的建筑物和其他设施、没收地上新建的建筑物和其他设施、罚款法律依据:(1)《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、第七十八条(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条6.农村村民未经-批准或者采取欺骗-手段骗-取批准,非法占用土地建住宅处罚种类:责令退还非法占用的土地、限期拆除地上新建的房屋、罚款法律依据:《中华人民共和国土地管理法》第七十七条7.农村村民超过省规定标准,多占土地建住宅的处罚种类:责令退还非法占用的土地、限期拆除地上新建的房屋、罚款法律依据:《中华人民共和国土地管理法》第七十七条8.依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的处罚种类:责令交还土地、罚款法律依据:(1)《中华人民共和国土地管理法》第八十条(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十三条9.不按照批准的用途使用国有土地的处罚种类:责令交还土地、罚款法律依据:(1)《中华人民共和国土地管理法》第八十条(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十三条10.擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的处罚种类:责令限期改正、没收非法所得、罚款法律依据:(1)《中华人民共和国土地管理法》第八十一条(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十九条11.占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的处罚种类:罚款法律依据:(1)《中华人民共和国土地管理法》第七十四条(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十条(3)《基本农田保护条例》第三十三条12.拒不履行土地复垦义务,经-责令限期改正,逾期不改的处罚种类:罚款法律依据:(1)《中华人民共和国土地管理法》第七十五条(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十一条13.在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的处罚种类:责令限期拆除法律依据:《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十五条14.建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地,临时用地期满之日起一年后未恢复种植条件的处罚种类:责令限期改正、罚款法律依据:《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十四条15.违法阻挠国家建设征用土地的处罚种类:责令限期交出土地法律依据:(1)《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条(2)《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四十四条16.未按照出让合同约定支付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权证书,即转让土地使用权的处罚种类:没收违法所得、罚款法律依据:《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十五条17.未按照出让合同约定进行投资开发,属于房屋建设工程的,未完成开发投资总额的25%以上,属于成片开发土地的,未形成工业用地或者其他建设用地条件,即转让土地使用权的处罚种类:没收违法所得、罚款法律依据:《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十五条18.未经-批准转让划拨土地使用权或者未办理划拨土地使用权出让手续、缴纳土地使用权出让金转让划拨土地使用权的处罚种类:责令补办出让手续、缴纳土地使用权出让金、没收违法所得、罚款法律依据:(1)《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十六条(2)《湖南省城镇划拨土地使用权管理条例》第十七条19.未按照出让合同规定的期限和条件开发、利用土地的处罚种类:警告、罚款、无偿收回土地法律依据:《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十七条20.未经-批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的处罚种类:责令改正、没收违法所得、罚款法律依据:(1)《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十六条(2)《湖南省城镇划拨土地使用权管理条例》第十九条21.以划拨土地使用权或者连同地上建筑物和其他附着物设定的抵押权需要处分时,土地使用者不依法办理有关批准手续,缴纳土地使用权出让金或者土地收益的处罚种类:责令限期缴纳法律依据:《湖南省城镇划拨土地使用权管理条例》第十八条22.以划拨土地使用权或者连同地上建筑物和其他附着物出租进行经-营;改变划拨土地的批准用途与性质,以划拨土地使用权或者连同地上建筑物和其他附着物由本单位进行经-营;在划拨土地的地下建筑物内进行经-营或者有法律、法规规定的其他情形,土地使用者不依法办理有关批准手续,缴纳土地使用权出让金或者土地收益的处罚种类:责令限期缴纳法律依据:《湖南省城镇划拨土地使用权管理条例》第十八条23.在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动,逾期不改正的处罚种类:责令限期退还土地、限期拆除、恢复土地原-状、罚款法律依据:(1)《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十四条(2)《中华人民共和国土地管理法》第七十六条24.对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定用途的建筑物、构筑物重建、扩建的处罚种类:限期拆除法律依据:《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十六条25.临时占用耕地,逾期不恢复种植条件的处罚种类:罚款法律依据:《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十四条26.经-国务院批准的重点建设项目占用基本农田,连续二年未使用的处罚种类:收回土地法律依据:《基本农田保护条例》第十八条27.未经-批准或者采取欺骗-手段骗-取批准,非法占用基本农田的处罚种类:责令退还非法占用的土地、限期拆除、恢复土地原-状、罚款法律依据:《基本农田保护条例》第三十条28.超过批准数量,非法占用基本农田的处罚种类:责令退还非法占用的土地、罚款、限期拆除、恢复土地原-状法律依据:《基本农田保护条例》第三十条29.非法批准占用基本农田的处罚种类:责令退还非法占用的土地、罚款、限期拆除、恢复土地原-状法律依据:《基本农田保护条例》第三十条30.买卖或者以其他形式非法转让基本农田的处罚种类:没收违法所得、限期拆除、恢复土地原-状、罚款法律依据:《基本农田保护条例》第三十条31.破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚种类:责令恢复原-状、罚款法律依据:《基本农田保护条例》第三十二条32.对不履行或者不按照规定要求履行土地复垦义务的处罚种类:罚款法律依据:(1)《土地复垦规定》第二十条(2)《湖南省土地复垦实施办法》第十四条33.未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经-济具有重要价值的矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的;单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的处罚种类:责令停止开采、没收采出的矿产品和违法所得、罚款法律依据:(1)《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条(2)《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条34.超越批准的矿区范围采矿的处罚种类:责令退回本矿区范围内开采、没收越界开采的矿产品和违法所得、罚款法律依据:(1)《中华人民共和国矿产资源法》第四十条(2)《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条35.超越批准的矿区范围采矿,拒不退回本矿区范围内开采,造成矿产资源破坏的处罚种类:吊销采矿许可证法律依据:(1)《中华人民共和国矿产资源法》第四十条(2)《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条36.买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的处罚种类:没收违法所得、罚款法律依据:(1)《中华人民共和国矿产资源法》第四十二条(2)《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条37.非法倒卖探矿权、采矿权牟利的处罚种类:吊销勘查许可证、采矿许可证,没收违法所得、罚款法律依据:(1)《中华人民共和国矿产资源法》第四十二条(2)《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条38.采取破坏性的开采方法开采矿产资源的处罚种类:罚款、吊销采矿许可证法律依据:(1)《中华人民共和国矿产资源法》第四十四条(2)《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条39.采矿权人不依法提交年度报告的;拒绝接受监督检查或者弄虚作假的处罚种类:警告、罚款、吊销采矿许可证法律依据:《矿产资源开采登记管理办法》第十八条40.采矿权人不按规定填报矿产资源统计基础表,虚报、瞒报、拒报、迟报矿产资源统计资料,拒绝接受检查、现场抽查或者弄虚作假的 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